当前位置:主页 > 项目宣传片 >

中央城市改革的经济绩效分析

  时间:2019-01-12 16:36

改革开放以来,中国经济社会发展呈现出明显的二元经济特征。其中一个具体表现是城乡分工的发展,对城市地区的重视,大城市的发展相对偏向,城市地区的发展相对不足。作为城市体系底层的重要节点,中心城镇对实现城乡之间良好的互动与合作具有天然的亲和力。它具有连接城乡、平衡区发展的功能(严群,2003)。中国的许多学者(王世兰,2001;刘婷,2010;徐志文等,2013)阐述了中央城镇有序集中促进农村人口的问题。、加速农村经济发展。、加速了城市化进程。新方式、协调城乡发展积极作用。因此,以中心城镇为中心,以城市发展为中心,统筹城乡发展,实现经济社会又好又快发展,无疑是一项良好的政策措施。

二,理论分析。

从政府行政体制的东森娱乐平台角度看,将经济管理权转移到中心城镇,促进中心城镇发展的思路,反映了政府行政管理模式的变化,即地区管理模式的缩小。并且增加了块管理模型。从现代主流经济学的角度来看,这可以在所谓的财政联邦主义理论中找到。 Charles M. Tiebout(1956)创造性地提出公共产品应该由社会提供作为生存市场的解决方案。通过Charles M. Tiebout、Musgrave(1956)、Oats(1969)等学者的研究,发现了财政分权的作用,形成了第一代财政分权理论。 Weingast,money等(1995/1996/1997)从软预算约束和组织结构两个方面解释了中国经济快速增长的现象,丰富和发展了第一代财政分权理论,形成了所谓的第二代财政分权理论。一代财政分权理论。财政分权理论强调财政分权对资源配置和经济效率的积极影响。史玉鹏和周炼(2007)以此计划为例,分析和确认了区域分权对经济效率的促进作用。根据财政分权的逻辑,经济管理权对中心城镇发展的积极影响至少可以从以下几个方面进行分析。

中央城市改革的经济绩效分析

首先,经济社会决策权的下放有利于乡镇政府根据当地情况制定政策,提高发展效率,满足当地居民的需求。其次,在乡镇政府下放后,可以避免许多管理程序,如、项目申报,可以优化工作流程,提高管理效率。鼓励乡镇政府工作人员,特别是主要干部,增加财政资源,在相应的评估和生产条件下,对促进地方经济发展有更大的积极性。最后,将经济管理权下放到中心城镇,特别是权力下放,使乡镇政府与上级政府之间的关系相对简单,规范,从而缩小了寻租范围。减少寻租行为造成的效率损失。县政府在中心城镇的发展中发挥着不可替代的作用。但是,随着中央城镇经济规模的扩大,分权的重要性日益凸显,经济管理权已完全转移到中心城镇。有利于中心城镇的进一步发展。将经济管理权下放到中心城镇可能会导致中心城镇滥用或滥用权力,但这不能成为阻碍权力下放改革的理由。事实上,将经济管理权下放到中心城镇涉及乡镇和县政府之间的权力重新分配。在此基础上,浙江省从稳步推进改革的角度出发,提出中央城镇经济管理权转让的方式和内容,由县政府根据当地情况决定。这可能导致实践中缺乏权力下放。影响中央城市改革的表现。

中央城市改革的经济绩效分析

三。结论和政策建议

要推动中国城市化进程,必须促进中心城镇的发展。加快中央城镇体制改革是促进中心城镇发展的重要途径。在实践中,这一改革主要体现在经济管理权转移到中心城镇。从绍兴中心城镇改革的情况来看,中心城市改革对其经济绩效的提高有一定的积极作用,但直接的积极作用并不明显,主要是间接的积极作用。那就是通过促进中心城镇的东森游戏注册劳动力集中来实现经济增长。本文的研究表明,中心城镇的改革仍有很大空间。浙江省中心城镇经济管理权的转让由县(市、)政府决定。从绍兴的实践来看,它经常演变成一个县级职能部门,在中心城镇设立地方办事处,并在中心城镇履行相应的职能。从本质上讲,它是一种条带管理,与中央区改革的管理方向不一致。从中心城市改革的实际出发,要减少条带管理模式,提高社区管理自主权,促进中心城镇发展。研究还表明,促进中心城镇劳动力集中是中心城镇发展的重要途径。因此,中央城镇改革应注重政策支持,消除中心城镇劳动力集中的制度性障碍,加大公共服务力度,按照新一轮城镇化要求实现城镇化。



上一篇:城市管理档案的现状与对策
下一篇:从中心到边境纸网