当前位置:主页 > 规划展示 >

关注民生,实现经济增长方式的新转变

  时间:2019-01-28 14:11

改善民生是经济发展的初衷。改变经济增长方式与关注民生的主题是分不开的。多年来,资源浪费、污染了环境,甚至损害了国家和人民的利益。这与我们尚未找到促进经济增长的方式密切相关。因此,研究适合中国国情的经济增长方式对促进经济发展具有战略意义。

一个、中国经济增长模式的三个新变化

20世纪90年代,中国政府提出了“积极推动经济增长方式从粗放型向集约型转变”的目标。然而,中国经济已经持续了30年的快速增长,但它没有改变“高输入、高消耗、高发射、不协调、困难周期、低效率”的广泛经济增长模式。严重资源、环境状况表明传统高投资、高消耗、低输出老路已经走到尽头,不改变增长方式,资源难以支撑,环境难以承受,国际竞争力难以升级。特别是,这场金融危机对中国劳动密集型产业产生了巨大影响。这种依靠廉价劳动力和自然资源争取低附加值,交换巨额贸易顺差,大规模建设、重复投资的宏观政策产生了越来越严重的副作用。有鉴于此,中国应及时调整经济发展战略,努力实现经济增长方式的三大转变。

首先,从依赖出口到激活内需的过渡。改革开放以来,中国的国际贸易发展迅速,国际地位不断提高。根据国家统计局的报告,2005年净出口对中国经济增长的贡献率超过35%。 2007年,中国的出口占世界出口总额的8.8%,居世界第二位。 2008年,受金融危机影响,出口需求大幅下降,经济波动加剧。从经济发展战略的角度来看,世界四分之一人口的国家在外部市场维持经济增长而不是发展国内民生是一个战略性的错误。

政府再次提出要激活国内需求,这对经济增长具有战略重要性。由于外部需求在没有国内需求的情况下萎缩,经济衰退是不可避免的。此外,原材料价格上涨和工资上涨也提高了企业投资成本。产能过剩反过来导致制造业投资增长下降。只有在调整某些产品的出口退税率时才可能大惊小怪。情况不可能大幅改善。如果解决民生问题不能在激活国内需求的行为中实施,那么这一策略将因十年前刺激内需而被中止。第二,从投资驱动转向消费驱动的经济增长。长期以来,中国的投资增长率明显高于GDP的增长率,并且也明显高于消费增长率。 2001—— 2006年,中国国内生产总值的年均增长率为9.8%,而累积法计算的全社会固定资产投资增长率高达21%。资本对经济增长的贡献率从2000年的22.4%迅速增加到2006年的41.3%,最终消费对经济增长的贡献率从65.1%下降到39.2%。这种情况使得消费与投资之间的结构性矛盾更加突出,不利于国民经济的持续稳定发展。特别值得注意的是,这一轮增长主要依靠基础设施和房地产,依靠政府每年的大规模资本投资和外商投资企业在中国的直接投资,而不是依靠私人投资,而不是依靠对当地企业。这种开发模式现在处于危险之中。由于国民经济增长对外国投资的依赖程度越大,经济的稳定性越差,对国际环境的影响越大;投资越依赖于金融,政府的积极财政政策就会刺激经济增长。

从投资驱动型向消费驱动型经济增长的转变并不是要否认投资对经济增长的重大影响,也不是要大幅度减少投资。关键是要防止投资过度增长,理顺政府投资与私人投资的关系,调整投资方向。通过深化收入分配制度改革,逐步提高家庭收入在国民收入分配中的比重,从根本上解决扩大国内消费的问题,协调消费与投资对经济增长的关系。

第三,从关注gdp转向科学发展观。 Gdp只能反映经济总量,不能反映经济的质量。与此同时,由于其不可避免的大量反复计算,越来越多的人怀疑。中国政府提出的科学发展观是对gdp的补充和修正。内需和外部需求不平衡、不平衡的国内需求结构、不合理的产业结构、自主创新能力不足和制度机制不完善等不符合科学发展观。以科学发展观实现经济增长,可以解决经济社会发展中的深层次矛盾。

需要强调的是,三大战略变革构成了中国经济增长方式的有机整体,是不可或缺的。如果只强调国内需求,由于国内需求仍然是一般概念,其内涵过于宽泛。在激活内需的问题上,由于国内投资也是国内需求,很难避免重复投资、重复投资的错误;如果只强调消费,浪费也是消费。国内民生问题不会得到有效解决;如果只强调科学发展观,就不能突出经济增长的主导力量,难以反映经济工作的重点。两个、中国的经济增长模式转向关注民生从三大变化可以看出,无论是激活国内需求、来强调消费,还是要突出科学发展观,它都体现了以人为本的以人为本的民生战略思想、。因此,要解决民生问题,经济增长方式将迅速发生变化。相反,不会讨论经济增长方式的转变。

一是以公平分享经济增长成果为目标解决民生问题。刺激内需,人民生活是首选。改革开放30年来,中国经济实现了持续,超高速增长。这与农村落后的城市形成了十年的鲜明对比。在2007年中国的gdp结构中,第一产业增加的财富为11.3%。但同年,农业劳务投入占40.8%,农村常住人口占55.1%。也就是说,40.8%的人创造了11.3%。财富,分配率为55.1%,农村地区怎能无穷无尽?如果“公平”和“效率”难以平衡,前30年的“效率”是优先考虑的话,那么未来应该是很长一段时间。更加强调“公平”。这不仅是因为过去强调“效率”时所强调的许多副作用,还因为弱势产业和弱势群体已成为制约中国经济进一步发展的“瓶颈”。

第二,通过扩大中等收入者的比例来解决民生问题。拉动内需取决于提高消费者对社会的整体需求水平。中等收入人群比例偏低是制约整体消费水平的重要因素。 2007年,中国有条件地参与了涉及147个国家的“国际价格比较”项目。国家统计局向世界银行提供了1,000多种不同商品和服务的价格。根据这些数据,联合国和世界银行修订了2008年对中国国内生产总值和购买力水平的评估《国际比较计划》,承认对中国国内生产总值的高估率达到40%,对中国购买力水平的评估被降级。根据该报告,根据世界银行的标准,生活在极端贫困中的人口比例占中国人口的15%。据此,有人认为中国的收入分配处于“大推动”状态。指甲表面是“能够维持食物和衣物的人,而且食物和衣服不足以维持食物和衣物”。钉子是富人的一小部分,顶部很少有人因为收益而“致富”。中国不仅与“m型社会”无关,、与“橄榄社会”无关,而且与“宝塔形社会”无关。

这种收入分配结构严重影响了中国经济增长方式的转变。根据结构主义经济发展理论学派,通过收入分配的传导机制实现产业间的劳动力流动。如果传导机制扭曲,收入分配不公平,产业的兴衰将不符合经济发展规律,必将影响产业结构调整,阻碍经济发展。第三,解决民生问题的核心是支持弱势产业。脆弱产业的支出,公共部门的支出以及向贫困地区的转移不仅会降低国内生产总值的增长速度,而且将为国内生产总值的快速增长奠定坚实的基础。建设更多的建筑物和建设更复杂的建筑,对行业的自主更新没有贡献,这些投资应转向更迫切需要的资金,如低收入城市人口的社会保障、农村公共产品投资和许多更多。

第四,解决民生问题是民营企业发展的动力。支持民营企业的成长是关注民生。改变经济增长方式的最佳方式是激活私营企业。私营经济对于经济增长是非常可持续的,并且是未来10年中国经济增长的最重要来源。中国的资本市场目前正在保护国有企业。证券市场仍然是国有企业的世界。要为民营企业提供更多的国民待遇,为他们开辟更多的市场准入渠道。众所周知,资本市场的存在为企业提供的不仅仅是融资渠道。更重要的是为这些充满活力的企业的成长和发展提供快速的发展渠道。

最近,许多公司都专注于资本运营,专注于企业兼并和收购。一些人热衷于在该国开展资本运营,参与“建设运动”,一些人热衷于引入战略投资者。 “汇源收购案”就是一个典型的例子。谁可以得出结论,可口可乐必须拥有比汇源更高的技术含量?这不是一个技术问题,它应该上升到产业战略的高度来理解。经济增长需要产业结构的合理化。我们始终从重工业的角度关注工业安全,忽视与食品,服装,住房和交通相关的行业。不知不觉中,我们发现许多知名日用品品牌已不再在中国。这不是对中国工业体系的贡献,而是一个打击。由于许多公司在被跨国公司收购后只能生产产品中的非关键组件,因此我们的产业链充满了漏洞。这样的产业链不能支持中国自己的产业发展。

关注民生,实现经济增长方式的新转变

关注民生,实现经济增长方式的新转变

第五,必须通过扭转干部的绩效来保障解决民生问题。科学发展观是现阶段建设有中国特色社会主义的根本指导思想。在科学发展观的指导下,我们力求打破以单一gdp总量评估地方干部绩效的过去指标,取而代之的是全面综合的评估指标。在一些地方,在经济发展中,忽视环境保护,损害群众利益,gdp上升,群众不仅没有得到好处,还不得不为环境污染付出代价。这不是以人为本。、如果没有经济发展作为指导,经济增长将不可避免地得到人民的支持,其经济效应和社会效应将不可避免地得到人民的认可。

如果不扭转干部的政绩,就不会削减投资热潮,因为地方政府展示自己成就的最简单方法就是大力投资。一旦投资,gdp将会上涨。例如,一个省级城市已经有一个中型机场,运输不足,产能严重过剩。 2008年,一笔资金来自中央政府建设国际机场。领导人在新机场奠基仪式上的演讲实际上给出了大量的“科学发展观”。、“保守社会”、“6600万父亲和村民期待它”等等。这样的投资是改善产业结构、调整产业发展方向、改善居民生活的贡献是什么?总之,转变经济增长的方式是坚持以人为本的原则,不仅要关注经济增长的速度,还要关注质量和效率。换句话说,经济增长方式的转变应以“改善民生”为主题。转变经济增长方式意味着改变以往经济发展中的资源浪费。、污染环境、损害群众利益和其他不符合科学发展观的问题。实现从依赖出口转向激活内需,从投资驱动到消费驱动的经济增长,从关注gdp到科学发展,以及将三者有机结合,是中国当前经济增长模式的正确选择。



上一篇:东森平台:论公安边防检查的法治化
下一篇:保险公司正在关注医疗保险的大市场